图为：牛肉干牛肉是中国人的第二大肉类食品，次于猪肉。作为国人主要的休闲娱乐食品之一，近年来，我国牛肉干市场规模呈圆形高速快速增长态势，高达食品市场平均值增长率近20个百分点，总体销售额在200亿~300亿元。但牛肉干的食品…图为：牛肉干　　牛肉是中国人的第二大肉类食品，次于猪肉。

作为国人主要的休闲娱乐食品之一，近年来，我国牛肉干市场规模呈圆形高速快速增长态势，高达食品市场平均值增长率近20个百分点，总体销售额在200亿~300亿元。但牛肉干的食品安全问题也日益突显。　　“一根绳子、一把刀，再行再加两口锅，就可以生产牛肉干了。

村村寨寨都能宰牛，大大小小的城市都在买自己品牌的牛肉干。优劣不一，真真假假，这就是当今的牛肉干市场。

”8月6日，内蒙古自治区一位牛业企业负责人对《第一财经日报》记者说道。　　连日来，本报记者回国内蒙古、青海、四川等地专访，在多地机场、商店看到将近百种牛肉干品牌，各种纸盒、口味堪称花样翻新。

　　牛肉是中国人的第二大肉类食品，次于猪肉。作为国人主要的休闲娱乐食品之一，近年来，我国牛肉干市场规模呈圆形高速快速增长态势，高达食品市场平均值增长率近20个百分点，总体销售额在200亿~300亿元。

但牛肉干的食品安全问题也日益突显。　　牛肉干遗安全隐患　　8月6日，内蒙古自治区额尔古纳市。这个隶属于呼伦贝尔市的县级市，人口不足10万。

在大大小小的街道两侧，四处可见各式品牌的“牛肉干”门店。　　“有些店的牛肉干是自己制作的，生产车间就在店里，一般都是烤干的。”一位知情人士对记者说道。

　　在额尔古纳、呼伦贝尔等城市，甚至有一些买天然琥珀的商店、能源公司也买起了牛肉干。大部分经营者为个体，小作坊一般来说在5人以下。　　“我家在呼和浩特，有很多企业为了降低成本，拿猪肉做到牛肉干。”一位知情人士说道，做一个食品公司很更容易，可以去想到一些牛肉干厂，一把刀、两口锅，就可以生产牛肉干了。

　　“你们苏利亚那千家万户的小企业，和满大街那些小饭馆，地沟油都卖给谁了，老鼠肉都卖给谁了，狐狸肉都卖给谁了?”他说道。　　记者以“内蒙古牛肉干”为关键词，在阿里巴巴上共查找到内蒙古有407家经营牛肉干的公司。而以“牛肉干”为关键词，在阿里巴巴上共查找到全国各地有5170家公司和个体经营者在贩卖牛肉干。

　　据尚普咨询食品行业分析师讲解，整头牛中只有10%的肉是制作牛肉干的精肉，加工牛肉干必须大量的活牛。而市场上弥漫的大量牛肉干制品，其原料来源有一点猜测。

　　尚普咨询公布的《2010-2013年中国牛肉干市场分析深度研究报告》讲解，由于牛肉干生产加工行业技术门槛较为较低，牛肉干生产加工企业素质参差不齐。一些企业及个体经营户只想眼前利益，不侧重将来发展，很多企业都是订单式生产，自己打自己品牌。

　　陕西省黑色有机食品工程技术研究中心李新生教授等专家此前已完成了一项有关“中国牛肉干加工技术及产业发展现状”的研究，这项研究被列入陕西省教育厅重点实验计划项目(08JZ22)。　　据李新生讲解，传统作坊式牛肉干加工虽然可符合消费大众对牛肉干风味品质的多元市场需求，但与现代肉制品加工工艺生产的产品较为，由于缺少无菌纸盒条件或纸盒条件较好，产品在贮藏期和公共卫生方面呈圆形显著劣势。　　一位业内人士告诉他记者，过去牛肉干生产靠太阳摊、火烧土炕烘，生产的牛肉干品质次、污染相当严重。

后来，生产厂家展开了技术改造，辟蒸汽烘房或电热烘房，卫生条件获得提高，增加了灰尘和细菌的污染。　　但仍不存在三大问题：第一，浸泡时间宽。牛肉干风干后，经晒干含水在35%左右，要超过成品水分10%~12%的拒绝，得蒸很长时间，这就容许了产量提升;第二，减少了蒸汽、电热能耗，成本高，经济效益较低;第三，杀菌不完全，卫生指标约将近拒绝。

　　李新生讲解，有专家曾在贵州省收集当地自产的牛肉干146份，按GB/T4789.15—2003《食品卫生微生物学检验：霉菌和酵母计数》方法对样品展开霉菌和酵母菌检验，结果找到，贵州省牛肉干酵母菌检出率较低，而霉菌污染更为广泛。　　目前，各地市场上出售的牛肉干以“五香”、“麻辣”、“香辣”口味为主。

但研究人员找到，辣椒粉、花椒粉、五香粉等质量不合格调味是导致调味牛肉干污染的主要原因。　　走私牛肉弥漫市场　　记者近日在内蒙古专访时，一位业内人士告诉他记者，国内市场上的牛肉有不少就是指国外进去的，其中有大量的走私牛肉。

“从澳大利亚进口的牛肉，大量转入中国市场。”这位人士称之为，巴西、阿根廷、乌拉圭、委内瑞拉等地的牛肉也大批转入中国市场。　　农业部国际合作司今年7月31日发布的统计数据表明，1~6月，我国牛肉进口15.6万吨，同比快速增长24.1%。7月16日，在全国肉牛基础母牛扩久工作部署视频会上，农业部副部长于康震讲解，2000年以来，我国牛肉价格倒数13年下跌，“牛气冲天”。

　　“印度的牛肉质量较好，但价格很低廉，几块钱一斤就可以出口到中国。”这位人士告诉他记者，牛肉长时间进口，海关要征税25%关税。

牛肉一上岸价格就比市场上贵很多，所以大量走私。　　“有些专家说道，中国走私牛肉总量一年多达300万吨，总货值1000亿元人民币(6.1464,0.0049,0.08%)，当然这是估计数，不是精确数，因为谁都不有可能把走私进口的估算那么精确。

”他说道，但显然可以在许多渠道，甚至最偏僻的县城看见走私牛肉在销售。如果没这么大的量，意味著不有可能集中到县城这种渠道。

　　“我去年过年的时候返呼和浩特，在一个小区门口，就有人买乌拉圭牛肉，19块钱一市斤。”他说道。　　业内人士透漏，从国外进口的牛肉，一部分加工成牛肉干，一部分牛肉的内脏等产品则沦为火锅制品。

“走私的牛肉里所含大量的不安全性因素和隐患。比如，心肝肚这些东西病原的可能性较为大，老外吃内脏，这些产品在国外只缴一个包装费，然后就运往中国来。

”　　去年7月，湖北省武汉市取食药局、质监、工商、经侦、商检等部门曾牵头执法人员，对该市白沙洲冷链大市场展开检查，查禁了数十吨走私进口的牛碎肉、牛腱肉。　　央视《经济半小时》2013年的调查也表明，来自印度、巴西、澳大利亚等地的牛肉，经过中就越边境东兴、凭祥等地走私到广西，通过蚂蚁搬去的方式转入中国。

部分走私牛肉被分销到湖北、湖南等地区，另一部分则被载运到广东及我国北方地区。　　“我国肉牛产业在进口走私牛肉冲击下早已经常出现相当严重衰退。”在今年的“两会”上，全国人大代表、吉林省长春皓月清真肉业股份有限公司董事长丛连彪曾回应，走私牛肉的大量转入，早已造成国内的肉牛养殖、加工行业相当严重衰退。　　丛连彪说道，走私牛肉冻品予以检疫，不存在相当严重的食品卫生安全隐患。

　　“现在这个行业就这两点：一个是食品安全，一个是牛肉进口的冲击。”8月6日，内蒙古科尔沁牛业股份有限公司总经理王征涛也对本报记者回应，前不久，国家发改委价格司曾针对国内牛羊肉价格上涨问题展开全国性调研，邀一些企业负责人到北京参与会议。　　“他们问企业有何政策建议，我们就说道了一点，既然我国补牛羊肉，国家能无法把牛羊肉进口的关税中止掉?如果把关税中止了，走私就没意义了，也能给食品安全带给很好的确保。”王征涛说道。

　　政府监管依然力弱　　农业部发布的资料表明，目前我国牛业生产仍以集中养殖居多，2013年肉牛年出栏50头以上规模养殖比重仅有为27%，良种繁殖体系不完善、圈养管理粗犷、饲草料基地建设迟缓、生产组织化程度不低、牧区抗灾能力很弱等。这些因素造成牛“种”、“漆”严重不足，养殖效益不低，严重影响到养殖户的养殖积极性。

　　而另一方面，牛肉作为最重要的“菜篮子”产品，近年来消费刚性快速增长。2010年，我国人均牛肉消费量为4.87公斤，比2005年快速增长12%，年均快速增长2.3%。

但目前，我国人均牛肉消费量只有世界平均水平的51%，与欧美发达国家的消费水平差距较小。　　在青海、内蒙古等地，本报记者探访了多家牛业生产和养殖企业，多位企业老总对记者回应，牛业产业做到得很艰苦，每一个环节都要靠自己去承托，而政府对这个产业的反对过于较少。　　“我感觉，最不公平的就是市场环境的不公平。

”内蒙古科尔沁牛业股份有限公司董事长李和对本报记者说道，“我们不进水，还要排酸，投资上亿元的设备生产出来的牛肉产品，跟‘地投到’屠宰的、跟‘注水肉’在一个市场上拼杀，似乎是不公平的。”　　王征涛举例说道，在牛肉的保质期问题上，就不存在内外差异。比如澳大利亚进口的牛肉，保质期是24个月。

而国产牛肉，国家有关部门规定的保质期只有12个月。“不公平啊，这样我们在商品周转、库存等方面代价的艰辛和代价就要比人家小得多。”　　李新生等专家也建议在牛肉干卫生标准中减少霉菌限量标准。

　　去年8月实施的《全国牛羊肉生产发展规划(2013-2020年)》预测，到2015年预计全国人均牛肉消费量为5.19公斤，比2010年减少0.32公斤，年均快速增长1.28%。按照2015年全国13.9亿人口测算，牛肉消费市场需求总量由2010年的653万吨减少到721万吨;到2020年全国人均牛肉消费量为5.49公斤，按照2020年全国14.5亿人口测算，牛肉消费市场需求总量将由2015年的721万吨减少到796万吨。

　　该规划也拒绝，严格执行肉牛肉羊等反刍动物饲料生产企业管理制度，增强日常监督检查;实施养殖场(户)、屠宰加工企业质量安全性主体责任，完善内部管控制度，贯彻确保牛肉产品质量安全性。强化进口牛肉质量监管，避免以次充好和质量不合格的牛羊肉流向国内。　　根据该规划，国家已可行性计划决定中央预算内投资17亿元，并采行多种方式更有社会资金发展肉牛产业。

本文来源：天博tb综合-www.gentle88.com